Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” * закрепляет гарантию обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Жильё должно предоставляться с учётом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Жилищным кодексом РФ предусмотрено предоставление площади жилого помещения по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Норма предоставления площади жилого помещения

Норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма устанавливается в следующих размерах :

• На семью из трех и более человек — по 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи
• На семью из двух человек — 42 кв. метра общей площади
• На одиноко проживающих граждан — 33 кв. метра общей площади

Нормы установлены законом Астраханской области от 10.10.2006, № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области».

Вместе с тем, упомянутый ранее ФЗ N181 установил, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

Перечень конкретных заболеваний закреплён Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н “Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь”. Среди них:

• Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева
• Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями
• Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
• ВИЧ-инфекция у детей
• Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок и др.

Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основные критерии – это нуждаемость в улучшении жилищных условий и время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.

До и после 01 января 2005 года

Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субсидий федерального бюджета , перечисленных соответствующему субъекту РФ.

Инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий

• отсутствие у ребенка-инвалида или члена его семьи жилого помещения, принадлежащего по праву собственности или по договору социального найма
• площадь жилого помещения, которое принадлежит по праву собственности ребенку-инвалиду или члену его семьи или находится в найме, менее учетной нормы на одного члена семьи
• жилое помещение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений
• в квартире проживает несколько семей, один из членов которой больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно. При этом в собственности или по договору найма у нуждающейся семьи не должно быть другого жилья.